為切實做好本市建筑工地夏季高溫安全防范和防汛防臺工作,防止各類事故發(fā)生,保障施工現(xiàn)場務(wù)工人員人身安全,市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下↓

提高思想認(rèn)識,壓實安全責(zé)任

做好建筑工地夏季高溫安全防范和防汛防臺工作事關(guān)廣大勞動者的身體健康和家庭幸福,是習(xí)近平總書記“人民至上、生命至上”理念的重要體現(xiàn)。各級建設(shè)管理部門和各參建單位要充分認(rèn)識工作的重要性,提高責(zé)任感和使命感,形成部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)的工作格局。全面落實各參建單位的安全主體責(zé)任,建設(shè)單位是夏季高溫安全防范工作的首要責(zé)任主體,施工單位是直接責(zé)任主體,監(jiān)理單位是監(jiān)督責(zé)任主體,各參建單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人。各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)工作的每個環(huán)節(jié),堅決防范生產(chǎn)安全事故和人員猝死事件發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

聚焦重點環(huán)節(jié),消除風(fēng)險隱患

(一)加強風(fēng)險識別

各參建單位要深入研判夏季高溫、汛期、臺風(fēng)期安全生產(chǎn)的風(fēng)險因素,識別各類風(fēng)險點、危險源,特別要做好防暑降溫措施落實、易燃易爆物品防曝曬、用電安全、個人防護用品穿戴、臺風(fēng)等自然災(zāi)害預(yù)防等工作,落實針對性安全防范措施。要加大工地現(xiàn)場的風(fēng)險隱患的排查整治工作力度,落實專人整改,閉環(huán)銷項。

(二)合理安排工作時間

工地現(xiàn)場應(yīng)嚴(yán)格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施,縮短勞動者連續(xù)作業(yè)時間。氣象部門發(fā)布高溫黃色預(yù)警信號時,白天高溫時段(上午11:00至下午15:00)不得安排室外露天作業(yè)。發(fā)布高溫橙色預(yù)警信號時,除符合前款規(guī)定外,高溫預(yù)警解除前不得安排室外露天作業(yè)。發(fā)布紅色預(yù)警信號時,除緊急搶險、搶修作業(yè)等特殊要求外,全天停止所有室外施工作業(yè)。工地因高溫停工,工期按照不可抗力計算,參建各方不得以工期為由強制要求作業(yè)人員進行高溫戶外施工作業(yè),違反相關(guān)法律法規(guī),情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)并依法追究法律責(zé)任。

(三)積極改善工作環(huán)境

施工單位要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《防暑降溫措施管理辦法》等規(guī)定,確保建筑工地施工作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)等場所滿足防暑降溫需要。要采取有效防暑降溫措施將室內(nèi)作業(yè)場所溫度降低在33℃以下,鼓勵配備冷風(fēng)機、空調(diào)等有效降溫設(shè)備,改善作業(yè)、休息環(huán)境,同時應(yīng)主動為作業(yè)人員供給足夠的、符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的防暑降溫飲料及必需的藥品。

(四)加強務(wù)工人員健康監(jiān)測和安全教育培訓(xùn)

施工單位應(yīng)定期組織開展對作業(yè)人員的健康檢查,對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結(jié)核、中樞神經(jīng)系統(tǒng)疾病及其他身體狀況不適合高溫作業(yè)環(huán)境的勞動者,應(yīng)當(dāng)調(diào)整作業(yè)崗位。每天班前應(yīng)對作業(yè)人員進行健康觀察,測量體溫和血壓,身體健康情況異常的,應(yīng)視情況安排休息或勸導(dǎo)就醫(yī)治療。要充分開展施工現(xiàn)場崗前和班前夏季高溫安全培訓(xùn),規(guī)范完善培訓(xùn)內(nèi)容,保證作業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識,熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位安全操作技能,提高事故預(yù)防和應(yīng)急處理能力。未經(jīng)崗前和班前培訓(xùn)人員,不得安排上崗作業(yè)。

(五)加強防汛防臺工作

各建筑工地要制訂完善防汛防臺“一工地一預(yù)案”,細化應(yīng)急處置和人員轉(zhuǎn)移避險流程,切實落實應(yīng)急避險安置場地和基本生活保障,做好防汛物資儲備,并組織開展實戰(zhàn)演練。要全面開展汛期安全排查檢查,抓好深基坑、起重機械、腳手架、臨時用電、臨時房屋、現(xiàn)場排水、圍墻圍欄及易發(fā)生高空墜物等重點部位的隱患排查,及時消除安全隱患。各工地要及時關(guān)注氣象等部門發(fā)布的預(yù)警預(yù)報信息,結(jié)合四級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)行動要求第一時間采取響應(yīng)行動,切實做好防汛防臺應(yīng)急響應(yīng)和處置工作。各區(qū)建設(shè)管理部門和特定地區(qū)管委會要加強工地防汛防臺指導(dǎo)、協(xié)調(diào),確保汛期建筑工地人員應(yīng)急避險和轉(zhuǎn)移安置工作安全有序。

加強監(jiān)督檢查,確保取得實效

各區(qū)建設(shè)管理部門要加強對轄區(qū)建筑工地夏季高溫和汛期安全防范工作落實情況的監(jiān)督檢查,確保各項工作落實落地落細。要強化法定休假日、休息日安全監(jiān)管,嚴(yán)格防范法定休假日和休息日安全管理弱化、關(guān)鍵崗位人員履職不到位等風(fēng)險,嚴(yán)格作業(yè)管控,法定節(jié)假日、休息日確需進行危險性較大的分部分項工程施工的,必須經(jīng)建設(shè)單位同意并報所屬工程監(jiān)督機構(gòu)備案,且關(guān)鍵崗位人員必須到崗履職,確?!鞍踩环偶佟?。對安全防范工作落實不力的建筑工地要從嚴(yán)從重嚴(yán)肅處理。要緊盯建筑工地現(xiàn)場每起生產(chǎn)安全事故和人員猝死事件,加大核查檢查力度,認(rèn)真落實督辦、通報、約談、處罰等制度,對存在弄虛作假情形的,要依法嚴(yán)肅處罰,形成安全監(jiān)管高壓態(tài)勢。

加強信息報送,做好應(yīng)急值守

對于各類突發(fā)事件,各單位、各部門要迅速、科學(xué)處置,事件相關(guān)情況要第一時間報送上級管理部門。各級領(lǐng)導(dǎo)要在重要時間節(jié)點、重大活動、重大災(zāi)害應(yīng)對期間,嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班、重要崗位24小時值班等制度,暢通信息報送渠道,有效應(yīng)對各類突發(fā)事件,最大限度減少對群眾正常生產(chǎn)生活的影響。

(參考-上海市住建委公眾號)