2023年3月9日下午3時,在梅地亞中心舉行的十四屆全國人大三次會議民生記者會上,住房城鄉(xiāng)建設部部長倪虹明確指出,城市更新是城鎮(zhèn)化發(fā)展的必然選擇,也是黨中央作出的重大戰(zhàn)略部署。倪虹強調(diào),通過持續(xù)推進城市更新,將進一步提升城市宜居性、韌性和智慧化水平,讓市民生活得更加便捷、舒適、美好。
創(chuàng)舉成果:實打?qū)嵏纳泼裆?/strong>
自2019年中央部署實施城市更新以來,全國累計開工改造老舊小區(qū)近28萬個,惠及約1.2億居民。工程內(nèi)容涵蓋加裝電梯(超過13萬部)、增設停車位(380萬個)、建設養(yǎng)老與托育設施(近8萬個)、安裝充電樁(105萬個)以及新增文化休閑、體育健身場所(總面積達3100萬平方米)。此外,更新地下管網(wǎng)約50萬公里,打造口袋公園4萬多個,建設城市綠道總長達12萬公里。種種舉措都在解決群眾身邊的“急、難、愁、盼”問題,顯著增強了市民的獲得感、幸福感和安全感。
“體檢”先行:精準找準城市短板
借鑒人體定期體檢的理念,“先體檢、后更新”、“無體檢、不更新”已成為城市更新工作的重要共識。城市體檢旨在堅持兩大導向:
問題導向:自住房、社區(qū)、城區(qū)等各層面入手,查找群眾生活中存在的停車難、充電不足、養(yǎng)老服務缺失、兒童活動空間不足等現(xiàn)實問題;
目標導向:聚焦城市競爭力和可持續(xù)發(fā)展的關鍵短板,如文化特色不足、公共服務不均衡、基礎設施互聯(lián)互通不足及現(xiàn)代科技與城市管理融合不充分等問題。
目前,全國已有297個地級及以上城市全面開展城市體檢,住房城鄉(xiāng)建設部還將支持條件成熟的縣級市開展相關工作,為后續(xù)更新提供科學依據(jù)。
聚焦三大項目:惠民生、促發(fā)展、防風險
為落實《政府工作報告》要求,住房城鄉(xiāng)建設部將重點推進三類更新項目:
民生項目
將2000年前建成的老舊小區(qū)納入更新改造范圍,鼓勵地方因地制宜探索居民自主更新模式;
擴大城中村改造范圍,繼去年新增100萬套改造任務基礎上,進一步提升改造規(guī)模;
推動完整社區(qū)建設,重點圍繞老年人和兒童需求,完善適老化無障礙設施,并增設托育服務與兒童活動場所。
發(fā)展項目
更新老工業(yè)區(qū)與舊廠房,注入科技研發(fā)、文化創(chuàng)意、人工智能等新業(yè)態(tài),助力產(chǎn)業(yè)轉型升級;
改造老街區(qū),打造精品街道和城市客廳,為青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供更多空間,同時激發(fā)消費活力;
保護與修繕歷史文化街區(qū)和建筑,推動城市文化遺產(chǎn)與經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合。
安全項目
加強地下管網(wǎng)等基礎設施建設,計劃再改造15萬公里地下管線,切實守護城市“里子”與“良心”;
推進調(diào)蓄設施、排水管網(wǎng)、排澇泵站等工程項目,重點解決城市易澇積水問題,確保完成1000個排水防澇重點項目;
發(fā)展數(shù)字化、智能化基礎設施,著力實現(xiàn)燃氣、供水、排水等城市生命線的全覆蓋監(jiān)測,提升城市安全運行保障能力和韌性。
通過“體檢—更新”這一科學推進路徑,住房城鄉(xiāng)建設部正不斷釋放城市更新紅利,以實實在在的工程改善民生、促進經(jīng)濟發(fā)展、提升城市綜合競爭力,助力打造更加宜居、韌性和智慧的現(xiàn)代城市。
(參考-上海市住建委公眾號)