近期全國范圍內(nèi)安全事故多發(fā)，且疊加冬季施工低溫雨雪冰凍等極端天氣易發(fā)，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻。根據(jù)市委、市政府的相關(guān)要求和市住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理委的工作部署，為切實保障人民生命財產(chǎn)安全，上海市建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督總站就進一步加強本市建筑起重機械等安全管理提示如下↓
1、強化責(zé)任意識。各有關(guān)單位要進一步強化責(zé)任意識，深刻意識到做好歲末年初安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性，強化“紅線”意識和底線思維，深刻汲取以往起重傷害事故的教訓(xùn)，充分認(rèn)識起重傷害事故后果的嚴(yán)重性，嚴(yán)格落實《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（建設(shè)部令第166號）和《上海市建筑施工機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》（滬住建規(guī)范〔2020〕4號）等文件要求，加強對建筑起重機械的安全管理。
2、壓實主體責(zé)任。當(dāng)前正值冬季施工安全事故易發(fā)高發(fā)期，低溫雨雪等極端天氣多發(fā)，工程項目時間緊、任務(wù)重，大量人員、設(shè)備進場，施工作業(yè)面增多，安全管理容易松懈，極易引發(fā)事故。各有關(guān)單位要嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，深入研判安全風(fēng)險，制定切實可行的安全防范方案，做到思想到位、部署到位、人員到位、檢查到位、措施到位，及時消除各類安全隱患，切實抓好今冬明春建筑施工領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。
3、加大隱患排查整治。工程參建各方要持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患拉網(wǎng)式排查整治，重點抓好起重機械及吊裝工程、基坑工程、模板工程、腳手架工程、拆除工程等危險性較大的分部分項工程的安全隱患排查整治，問題隱患嚴(yán)重的，應(yīng)立即進行停工整改。同時，嚴(yán)格落實企業(yè)主體責(zé)任和施工企業(yè)負(fù)責(zé)人帶隊檢查制度，強化施工現(xiàn)場項目負(fù)責(zé)人、專職安全員等關(guān)鍵崗位人員到崗履職，確保各項安全防控措施落實到位，各類安全隱患及時整改到位，堅決杜絕盲目趕工期、搶進度和違章冒險作業(yè)等行為。
4、加強起重機械過程管理
4.1方案編制。施工單位應(yīng)當(dāng)在建筑起重機械進場前，組織工程技術(shù)人員編制專項施工方案。方案要結(jié)合建筑起重機械說明書，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，明確建筑起重機械安裝、拆卸及頂升過程操作方法、頂升計劃和安全保障措施等內(nèi)容。同時，應(yīng)按照危大工程的要求，落實方案編制、審核、論證等相關(guān)工作。
4.2作業(yè)交底。專項施工方案實施前，方案編制人員或者項目技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向施工現(xiàn)場主要管理人員進行方案交底；施工現(xiàn)場工程技術(shù)人員應(yīng)向作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底，并由雙方共同簽字確認(rèn)。交底內(nèi)容要重點明確建筑起重機械作業(yè)過程中易發(fā)生事故的工序、步驟和點位，并根據(jù)作業(yè)當(dāng)天天氣情況、施工現(xiàn)場及周邊環(huán)境，做好針對性交底工作。
4.3過程管控。總包單位應(yīng)按規(guī)定組織施工條件驗收，重點檢查管理人員是否到崗履職、作業(yè)人員是否人證合一，作業(yè)人員是否正確使用安全帶和安全帽；作業(yè)現(xiàn)場有無設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，作業(yè)現(xiàn)場是否存在交叉施工等現(xiàn)象，并針對現(xiàn)場可能存在的作業(yè)安全隱患，采取相應(yīng)的安全防護措施。施工作業(yè)要嚴(yán)格按照專項施工方案和建筑起重機械操作規(guī)程實施，其中塔機頂升作業(yè)時要重點防止頂升套架滑落，頂升前應(yīng)加強對液壓系統(tǒng)檢查，確保頂升油缸體系無異常后方可進行作業(yè)。
4.4使用管理。總包單位應(yīng)實行建筑起重機械專人管理，定期組織對建筑起重機械及其安全保護裝置、吊具、索具等進行檢查、維護和保養(yǎng)，檢查發(fā)現(xiàn)存在生產(chǎn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)限期整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，隱患消除后方可重新投入使用。同時，工程參建各方應(yīng)加強對建筑起重機械司機、建筑起重司索信號等特種作業(yè)人員日常行為管理，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為應(yīng)及時糾正制止。
5、強化監(jiān)督檢查。各監(jiān)督機構(gòu)在日常監(jiān)督、抽巡查、專項檢查中，要加大對施工現(xiàn)場建筑起重機械使用過程的安全監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)建筑起重機械安全管理不到位、設(shè)備本體存在質(zhì)量隱患、總包單位機械員配置不滿足規(guī)定的，一律責(zé)令現(xiàn)場起重機械暫停使用，整改合格后方可繼續(xù)使用。同時，加大處罰力度，進一步督促工程參建各方切實履行好建筑起重機械安全管理主體責(zé)任。
6、做好應(yīng)急值守。各工程監(jiān)督機構(gòu)和各工程參建單位要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度和應(yīng)急處置各項規(guī)定，確保安全生產(chǎn)重點區(qū)域、重點崗位、重點環(huán)節(jié)專人24小時盯守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值守。要加強應(yīng)急演練，落實裝備、物資、通信等保障措施。一旦發(fā)生緊急情況，要按照既定應(yīng)急預(yù)案和事故處置辦法，第一時間上報并按程序處理，確保科學(xué)施救，將事故損失降到最低，全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
(參考-上海市住建委公眾號)
