2024年9月16日和19日四天內(nèi)兩個臺風(fēng)登陸上海,為切實做好臺風(fēng)過境后既有建筑玻璃幕墻迅速恢復(fù)安全使用,最大程度消除極端天氣對玻璃幕墻建筑造成的安全隱患,防止發(fā)生次生災(zāi)害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,現(xiàn)就有關(guān)事項提示如下↓

一、提高認識,落實責(zé)任。“貝碧嘉”“普拉?!迸_風(fēng)接連登陸上海,對玻璃幕墻安全使用造成一定的不利影響。各相關(guān)部門、有關(guān)人員應(yīng)盡快做好臺風(fēng)過后玻璃幕墻專項隱患排查(以下簡稱“專項排查”),消除潛在高墜風(fēng)險,保障建筑玻璃幕墻使用安全。

二、深入調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗。特別針對在本次臺風(fēng)中出現(xiàn)損傷的建筑玻璃幕墻,所在區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)督促樓宇在一個月內(nèi)委托市應(yīng)急檢測單位完成安全性鑒定。由上海防災(zāi)救災(zāi)研究所牽頭行業(yè)協(xié)會和技術(shù)專家建立玻璃幕墻臺風(fēng)損傷調(diào)查小組,結(jié)合安全性鑒定對玻璃幕墻損傷原因進行全面調(diào)查分析,為后續(xù)玻璃幕墻消除隱患、提升全市玻璃幕墻安全管理積累經(jīng)驗。

三、突出重點,全面排查。即日起至2024年9月30日,玻璃幕墻業(yè)主物業(yè)應(yīng)根據(jù)《玻璃幕墻使用維護手冊》的要求,盡快開展玻璃幕墻樓宇自查,自查重點包括但不限于玻璃面板破碎、開啟扇變形和滲漏、拉桿拉索性能、連接件松動等;各區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)委托專業(yè)技術(shù)單位,對屬于《上海市既有建筑玻璃幕墻區(qū)級巡查導(dǎo)則》(滬建安〔2023〕385號)中III類場所(幕墻投入使用超過25年、人流密集度較大的公共場所、幕墻高度≥100m)的玻璃幕墻及全隱框玻璃幕墻開展應(yīng)急檢測,樓宇自查及區(qū)級應(yīng)急檢測結(jié)果應(yīng)錄入“上海市建筑幕墻管理平臺”(以下簡稱“系統(tǒng)”)作為銷項依據(jù)。

四、即查即改,分類整治。應(yīng)急檢測應(yīng)明確玻璃幕墻使用安全狀況,分為無安全隱患、存在危害公共安全高墜隱患、需進一步判定。對于無安全隱患的玻璃幕墻可繼續(xù)使用;對于存在危害公共安全高墜隱患的,應(yīng)在48小時內(nèi)采取應(yīng)急避險措施;對于本次臺風(fēng)中發(fā)生破損碎落、超設(shè)計年限未進行安全性鑒定或應(yīng)急檢測后需進一步判定的玻璃幕墻建筑,應(yīng)由業(yè)主參照《關(guān)于做好既有建筑玻璃幕墻專項排查整治工作的通知》(滬建質(zhì)安〔2024〕12號)委托專業(yè)技術(shù)單位進行安全性鑒定,各區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)明確安全性鑒定完成時限,確保通知到樓宇、責(zé)任到專人,落實玻璃幕墻重大隱患整改處置,確保臺風(fēng)過后建筑玻璃幕墻使用安全。

五、強化協(xié)同,落實應(yīng)急費用。各區(qū)建設(shè)管理部門應(yīng)落實應(yīng)急檢測保障經(jīng)費,聯(lián)動房屋管理部門和各玻璃幕墻樓宇行業(yè)管理部門協(xié)調(diào)專業(yè)技術(shù)服務(wù)單位對接業(yè)主物業(yè),對臺風(fēng)受損建筑玻璃幕墻及時開展專項排查維修。已繳納專項維修資金的玻璃幕墻,專項排查、鑒定和維修費用可由玻璃幕墻專項維修資金支出,各區(qū)建設(shè)管理部門可參照《關(guān)于印發(fā)<關(guān)于規(guī)范本市住宅維修資金管理的若干規(guī)定>的通知》(滬房規(guī)范〔2024〕7號)明確簡化應(yīng)急維修基金支取使用要求。

六、信息更新,及時錄入系統(tǒng)。專項排查、安全性鑒定報告、隱患整改措施、維修處置、玻璃幕墻專項維修資金使用情況等相關(guān)資料應(yīng)及時錄入系統(tǒng),形成玻璃幕墻樓宇動態(tài)檔案。

七、加強監(jiān)督,落實執(zhí)法。各級建設(shè)管理部門應(yīng)督促轄區(qū)內(nèi)玻璃幕墻業(yè)主物業(yè)切實做好臺風(fēng)后自查和安全性鑒定工作,增派專人加強對年限長、隱患多、事故頻發(fā)的建筑重點關(guān)注,嚴抓超設(shè)計年限玻璃幕墻安全性鑒定工作,加強對樓宇日常管理制度執(zhí)行的監(jiān)督和抽查,做好玻璃幕墻臺風(fēng)后隱患排查和處置情況統(tǒng)計報送。對本次專項排查開展不力的樓宇業(yè)主,第一時間約談企業(yè)法定代表人;對存在危害公共安全隱患的,聯(lián)合行業(yè)管理部門,采取限制樓宇出租出售、暫停發(fā)放經(jīng)營許可、通報批評、暫停在滬承接業(yè)務(wù)資格等行政措施。專項排查納入2024年度全市各區(qū)玻璃幕墻綜合監(jiān)管能效評價體系。

(參考-上海市住建委公眾號)