按照市委、市政府決策部署,為統(tǒng)籌推進本市建筑工地常態(tài)化疫情防控和復工復產,《關于持續(xù)鞏固本市建筑工地疫情防控成果 筑牢夯實常態(tài)化疫情防控和復工復產基礎的工作方案》正式發(fā)布,為全市工地順利復工復產奠定扎實基礎。

一、工作目標

第一階段:項固攻堅清零成果階段

即日起至5月31日,本市建筑工地實行全封閉管理;

白名單內的重大工程,符合條件后可申請復工復產;

全市面上工地積極做好復工復產各項準備。

第二階段:常態(tài)化疫情防控階段

6月1日以后,嚴守工地疫情不反彈的前提下,逐步擴大復工復產范圍,符合條件的一般類本市建筑工地及配套上下游產業(yè)鏈企業(yè)也可以有序申請復工復產。


二、總體要末

1.堅持鞏固工地防接成果與常態(tài)化疫情防控相結合;

2.堅持工地內部管理與加強屬地社會面管控相結合;

3.堅持防反彈、防擴散、防輸入、防外益相結合;

4.堅持統(tǒng)籌工地疫情防控與復工復產發(fā)展相結合。


三、主要舉措

(一)全面應用,健全升級工合地實名制智慧監(jiān)管系統(tǒng)

擴大系統(tǒng)在全市答類工地的覆蓋使用,實現(xiàn)工地實名制系統(tǒng)的全面覆蓋;

實現(xiàn)系統(tǒng)功能疊加,不斷推進工地現(xiàn)場務工人員身閉信息,核酸信息,抗原檢測信息等信息集成;

提升工地出入口的精準管控力度,對建筑工地各類進出、在場人員實施分類管理。

(二)統(tǒng)一標準,持續(xù)加強工地紅橙綠三色分類管理

紅色工地實施全面停工、全封閉管理,生活區(qū)、辦公區(qū)、施工區(qū)進行分區(qū)隔離,除保供人員外非必要不流動;橙色工地應加強組織安排,工地內的各類活動應分班組錯峰開展,減少聚集。

5月31日前涉疫工地核酸檢測和抗原檢測工作應服從屬地安排,且核酸檢測頻次不低于每天1次,非涉疫工地核酸檢測頻次不低于每2天1次,抗原檢測頻次不低于每天1次。

6月1日后建筑工地核酸檢測和抗原檢測工作應服從屬地安排,且核酸檢測頻次不低于1周2次,抗原檢測頻次不少于每天1次。

(三)突出重點,實施工地防疫分級分類管理

市住建委會同交通、水務、綠化、房屋修繕、拆房、燃氣、照明、電力、通信等行業(yè)管理部門、單位以及各區(qū)政府、管委會,根據(jù)職責分工負責市、區(qū)兩級各類建筑工地的協(xié)調指導。

各行業(yè)管理部門應按照本工作方案的總體要求,結合專業(yè)工程特點,制定工地防控方案和工作指南,形成各專業(yè)工程協(xié)調統(tǒng)一、市區(qū)分工明確的本市建筑工地常態(tài)化疫情防控體系。

針對部分特殊類型工地,明確進一步管控措施和要求:

1.聚焦現(xiàn)場人員數(shù)量多、密集度高以及未落實定期核酸檢測等存在較大疫情傳播隱患的工地,提級管理、優(yōu)化設置;

2.針對部分較為特殊的專業(yè)建設工程,因勢利導、不留空白。

(四)安全為先,平穩(wěn)有序推動工地復工復產

在確保工地防疫措施到位、疫情受控可控的前提下,平穩(wěn)有序安全推動復工復產。

5月31日前列入重大工程“白名單”的工程,符合疫情防控和安全生產條件的,可以有序復工;

其他工程建設單位牽頭編制復工方案,做好防疫物資和工地場所準備,參建各方做好復工前工地疫情防控和安全生產的落實和自查工作。

6月1日后全市建筑工地嚴格落實“一工地一方案”要求,具備疫情防控條件和安全生產條件后可以申請復工,受監(jiān)安全質量監(jiān)督機構和屬地疫情防控部門開展核查。

(五)守牢出入口,堅決做好工地人員進出管理

市建筑工地應全面部署場所碼,鼓勵使用數(shù)字哨兵。

5月31日前建筑工地實施全封閉管理,原則上不進不出,看住門、管住人、盯住物,人員不離崗,值守不間斷。

6月1日后建筑工地實施封閉式管理,工地新進場人員應及時納入實名制系統(tǒng)管理,進場前要查驗健康碼、48小時核酸陰性證明、“掃碼”登記;進入工地后,實施2天靜默管理;返崗人員應復核其實名制系統(tǒng)中的健康信息,進場前要查驗健康碼、48小時核酸陰性證明、“掃碼”登記。

工地長期工作人員每次進場前要查驗健康碼、48小時核酸陰性證明、“掃碼”登記。

上下游產業(yè)鏈企業(yè)、第三方服務企業(yè)、小業(yè)主代表等其他臨時到訪人員進入施工現(xiàn)場時,除查驗健康碼、48小時核酸陰性證明、“掃碼”登記以外,還應當場進行抗原檢測,進場后應按照事項(職責)在固定路線和工作區(qū)域開展工作,工地應由專人接待,并做好全程活動路線記錄。

(六)分區(qū)管控,落實工地內部現(xiàn)場管理措施

建筑工地劃分為工地生活區(qū)、辦公作業(yè)區(qū)、臨時隔離區(qū),臨時隔離區(qū)應與住宿區(qū)、辦公區(qū)有明顯硬隔離。

生活區(qū)實施單元網格化分區(qū)劃塊;工作區(qū)采取分區(qū)、分班組作業(yè)模式。臨時隔離區(qū)安置房間數(shù)量應與工地需要隔離人員數(shù)量相適應。

(七)不留死角,強化工地全面消殺工作

各建筑工地均應配備經過專業(yè)培訓的消毒人員。

紅色工地全部區(qū)域應每6小時進行1次全面消殺;

橙色工地現(xiàn)場隔離點、門衛(wèi)房、過渡區(qū)應每6小時進行1次消殺,其他區(qū)域應每8小時進行1次消殺;

綠色工地門衛(wèi)房、過渡區(qū)每6小時進行1次消殺,其他按區(qū)域每12小時進行1次消殺。

(八)應檢必檢,嚴格執(zhí)行個人防護要求

堅持“三件套、五還要”,盡量減少流動,非必要不外出,避免扎堆聚集。

推進全市建筑工地核酸采樣布點,人數(shù)超過300人的工地獨立設點,不足300人的依托附近采樣點上門服務,附近無采樣點的由流動采樣車上門服務。


四、涉疫應急處置

(一)應急準備

建筑工地應備足備齊防疫物資,制定應急情況下的處置方案,設置臨時隔離點,明確人員應急處置職責,加強日常應急演練。

(二)應急響應

建筑工地出現(xiàn)核酸陽性、核酸異常、抗原陽性等突發(fā)事件時,工地升級為紅色工地并暫停施工,實施全封閉管理。

出現(xiàn)流調密接、次密接等突發(fā)事件時,應立即啟動黃色響應,涉疫人員所在班組(部門)及交叉作業(yè)區(qū)相關人員立即暫停作業(yè),并與其他班組隔離。

(三)報告排摸

建筑工地應第一時間將疫情突發(fā)事件信息上報屬地街鎮(zhèn)、新冠肺炎防控辦、受監(jiān)建設行政管理部門。發(fā)現(xiàn)與其他工地相關聯(lián),應立即通報關聯(lián)工地啟動應急響應。

(四)臨時隔離

核酸陽性、核酸異常、抗原陽性、流調密接等涉疫人員應立即安置進入臨時隔離點進行觀察隔離。

(五)人品轉運

屬地疾控部門應第一時間開展人員轉運、送醫(yī)就診、流行病學調查等管控措施。

(六)防疫消殺

陽性感染者涉及場所,由專業(yè)消殺人員按照紅色工地、橙色工地消殺要求,實施終末消殺。

(七)閉環(huán)清零

隔離期滿后應組織全員核酸檢測,核酸檢測結果全部為陰性視為閉環(huán)清零。


五、保障措施

1.壓實四方責任

2.建立指揮體系

3.強化督導檢查

4.加強屬地履職

5.廣泛宣傳培訓

本工作方案自印發(fā)之日起實施,根據(jù)本市疫情防控形勢及時調整。

(上海市住房和城鄉(xiāng)建設管理委員會制作)