你家的裝修垃圾、壞沙發(fā)是怎么處置的?市綠化市容局、市房管局聯(lián)合發(fā)布的《關于加強本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理工作的通知》已于7月15日起實施。新規(guī)相較過去有四大變化:投放方式更多元,新增信息化預約方式,作業(yè)服務更規(guī)范,服務信息更透明。部分區(qū)已經進行了試點。詳見↓

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變化一:多元化投放方式

裝修垃圾、大件垃圾投放方式,大部分采取物業(yè)等裝修垃圾投放管理責任人設置專門的裝修垃圾堆放場所,業(yè)主、使用人將裝修垃圾自行投放到堆放場所,再由合規(guī)收運企業(yè)清運的模式。

《通知》在上述投放方式的基礎上,提出根據小區(qū)環(huán)境和道路實際,增加了投放至專用回收箱、臨時交付點兩種方式。裝修垃圾、大件垃圾投放至專用回收箱內,箱滿后由物業(yè)服務企業(yè)或者業(yè)主、使用人預約收運企業(yè)整箱運走,減少作業(yè)擾民,降低環(huán)境影響。臨時交付點具有設點靈活性、收運及時性特點,通過業(yè)主、使用人有效預約實現(xiàn)投放和收運的有序銜接,減少裝修垃圾、大件垃圾在小區(qū)停留時間。


變化二:信息化預約方式

部分區(qū)市民群眾可以通過區(qū)級預約信息平臺在網上進行預約收運。下階段將結合 “一網通辦” 和“一網統(tǒng)管”建設全市統(tǒng)一平臺,在全市范圍內逐步推廣裝修垃圾投放和收運預約信息平臺,市民可以通過網絡方式在相關小程序、app 上實現(xiàn)在線預約收運。由物業(yè)或業(yè)主、使用人直接進行信息提交,裝修垃圾收運企業(yè)能夠及時掌握收運轄區(qū)裝修垃圾的投放情況,合理制定收運路線和班次,推進投放和收運有序銜接,收運和收費全程可溯,運力和運能合理配置,實現(xiàn)預約投放更方便、收運服務更精細、居住環(huán)境更整潔。


變化三:規(guī)范化作業(yè)服務

裝修垃圾收運企業(yè)應做到規(guī)范化作業(yè)服務,推進專用回收箱和運輸車輛裝備標準逐步升級,加強車輛的日常維護保養(yǎng),杜絕 “跑冒滴漏”,實現(xiàn)運輸 “無塵化、密閉化”。通過投放和收運模式的轉變、管理部門的日常監(jiān)督、收運情況的跟蹤評估等方式逐步規(guī)范裝修垃圾清運行為,提升市民對裝修垃圾收運工作的滿意度。


變化四:透明化服務信息

促進裝修垃圾收運透明化,充分保障了公眾的知情權和監(jiān)督權,主要包含作業(yè)服務單位的名稱公示和清運價格信息的公示。通過公示,產生者可以明晰應該委托哪些企業(yè)清運,清運的價格是多少,做到明碼標價、公開公平。


《通知》也落實了 “誰產生誰付費,多產生多付費” 的原則,推行按袋、按箱、按車、按件計價,實行按量收費、按實結算。


通知全文:


關于加強本市裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理工作的通知


各區(qū)綠化市容局、房屋管理局、各有關單位:


建立裝修垃圾、大件垃圾投放方便、收運及時、收費規(guī)范的管理體系,有利于維護城市環(huán)境衛(wèi)生面貌,有利于保障廣大市民切身利益。依據《上海市生活垃圾管理條例》《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》,現(xiàn)就加強本市住宅物業(yè)管理區(qū)域裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理相關事項通知如下:


一、總體要求

以方便市民投放、維護環(huán)境整潔為導向,通過垃圾投放和收運的有序銜接,減少裝修垃圾、大件垃圾在居住區(qū)的停留時間;通過價格明示公開、全程信息管理,實現(xiàn)裝修垃圾、大件垃圾規(guī)范收費。


二、明確投放方式

裝修垃圾投放方式可以包括三種類型,一是投放至專門的裝修垃圾堆放場所;二是投放至專用回收箱內;三是投放至臨時交付點。

物業(yè)服務企業(yè)在為業(yè)主、使用人辦理入住或裝修登記手續(xù)時,應將裝修垃圾投放方式等事項明確告知業(yè)主、使用人。業(yè)主、使用人在裝修住宅前,應將施工單位、施工期限、裝修面積和方案、裝修垃圾投放方式等信息告知物業(yè)服務企業(yè)。物業(yè)服務企業(yè)在與業(yè)主、使用人及裝修施工單位簽訂的《裝飾裝修管理協(xié)議》(以下簡稱《協(xié)議》)中應明確裝修垃圾投放方式、投放位置、投放時間和收運企業(yè)等內容。

裝修過程中產生的大件垃圾投放方式可與裝修垃圾投放方式同步告知。日常生活中單獨進行大件垃圾投放的,一是投放至指定的大件垃圾堆放場所,堆放場所可單獨設置,也可與專門的裝修垃圾堆放場所、可回收物回收服務點(中轉站)合并設置;二是投放至專用回收箱內;三是投放至臨時交付點;四是自行運送至區(qū)綠化市容管理部門或者鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處設立的大件垃圾拆解處理場所。


三、袋裝捆扎處理

裝修時產生的裝修垃圾、大件垃圾,應按照“宜裝袋則裝袋、宜捆扎則捆扎”要求進行處理。其中,裝修垃圾袋的規(guī)格尺寸一般為75cm*45cm左右;捆扎的規(guī)格尺寸一般長度≤100cm,直徑≤40cm。大件垃圾方便拆解的,按照裝修垃圾進行裝袋或者捆扎處理,不便拆解的,可整件投放。


四、定時定點投放

物業(yè)管理區(qū)域設置專門的裝修垃圾以及指定的大件垃圾堆放場所的,或者收運企業(yè)提供公用的專用回收箱的,業(yè)主、使用人按照明確的開放時間和要求進行投放。

業(yè)主、使用人使用收運企業(yè)提供自用的專用回收箱的,根據需要進行投放,但應盡量減少晚間投放作業(yè),防止擾民。

業(yè)主、使用人使用臨時交付點直接投放的,交付點應避開消防通道以及車(人)流集中區(qū)域,同時裝修垃圾、大件垃圾在臨時交付點停留時間不應超過2小時,防止擾民。


五、預約到點收集

收運企業(yè)按照預約時間及時到點收集。使用專門的裝修垃圾以及指定的大件垃圾堆放場所,或者公用的專用回收箱投放方式的,收運預約主要由物業(yè)服務企業(yè)負責;使用自用的專用回收箱投放方式的,收運預約主要由業(yè)主、使用人負責;使用臨時交付點投放方式的,收運預約主要由業(yè)主、使用人負責。在收運過程中,物業(yè)服務企業(yè)應予以配合,做好區(qū)域內的道路清障、車輛引導、收運車輛臨時進出停放等保障工作。對于非《協(xié)議》中明確的收運企業(yè),物業(yè)服務企業(yè)應拒絕其進入物業(yè)區(qū)域作業(yè)。收運企業(yè)應將收集到的裝修垃圾、大件垃圾運送至區(qū)綠化市容管理部門或鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處指定的場所。


六、無塵密閉運輸

收運企業(yè)應采用符合本市裝修垃圾、大件垃圾收運規(guī)范的專用回收箱和運輸車輛,并根據裝修垃圾、大件垃圾收運裝備標準逐步升級要求,及時更新收運裝備。加強車輛日常維護保養(yǎng),保持車輛車容車貌良好,杜絕車輛“跑冒滴漏”,實現(xiàn)收集和運輸無塵化、密閉化。


七、規(guī)范處理收費

按照“誰產生誰付費,多產生多付費”的原則,推行按袋、按箱、按車、按件計價,實行按量收費,收運服務企業(yè)應當在本單位服務場所、單位網站及其負責清運裝修垃圾的物業(yè)管理區(qū)域內、預約信息平臺等顯著位置通過有效的標價方式公示收費項目、服務內容、收費標準、計價單位,以及監(jiān)督舉報電話等信息。由業(yè)主、使用人直接與收運企業(yè)預約的,收運企業(yè)按實際投放量計價收費,并開具發(fā)票。由物業(yè)服務企業(yè)與收運企業(yè)預約的,收運企業(yè)根據物業(yè)服務企業(yè)統(tǒng)計的不同業(yè)主、使用人的實際投放量,與業(yè)主、使用人分別計價收費,開具相應發(fā)票。因代收裝修垃圾清運費用產生的管理成本,收運企業(yè)應與物業(yè)服務企業(yè)協(xié)商并簽訂委托協(xié)議,明確管理費用。


八、全程信息管理

全市范圍內逐步推廣、運用裝修垃圾、大件垃圾投放和收運預約信息平臺,推進投放和收運有序銜接,收運和收費全程可溯,運力和運能合理配置,實現(xiàn)業(yè)主、使用人預約投放更方便、收運服務更精細、居住環(huán)境更整潔。


九、加強監(jiān)督管理

市、區(qū)綠化市容管理部門是本市裝修垃圾、大件垃圾處理的主管部門,負責裝修垃圾、大件垃圾處理的監(jiān)督管理工作,上海市資源利用和垃圾分類事務管理中心負責具體工作。市房屋管理部門負責全市物業(yè)管理的監(jiān)督管理工作。

區(qū)綠化市容管理部門負責所轄區(qū)域內裝修垃圾、大件垃圾處理的具體管理工作,區(qū)房屋管理部門負責所轄區(qū)域內物業(yè)管理的監(jiān)督管理。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處在區(qū)綠化市容管理部門的指導下,做好所轄區(qū)域內裝修垃圾、大件垃圾處理的源頭管理。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府、街道辦事處在區(qū)房屋管理部門的指導下對物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)服務實施日常監(jiān)督檢查,指導和監(jiān)督物業(yè)服務企業(yè)履行法定的義務,在日常巡查中發(fā)現(xiàn)業(yè)主、使用人未遵守裝修垃圾投放要求的,報告城管執(zhí)法部門。

鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府依法對違反《上海市建筑垃圾處理管理規(guī)定》的有關行為實施行政處罰。

上海市市容環(huán)境衛(wèi)生行業(yè)協(xié)會負責會同市物業(yè)管理、裝修裝飾行業(yè)協(xié)會,采集并定期公布本市裝修垃圾、大件垃圾清運、處置價格信息。市裝修裝飾行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,督促裝修企業(yè)規(guī)范裝修垃圾裝袋。


十、跟蹤評估效果

市、區(qū)綠化市容、房屋管理部門全面推進裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理,密切跟蹤投放和收運模式優(yōu)化、預約信息平臺運行、收運裝備應用推廣等情況,及時掌握動態(tài)、評估效果、完善措施、解決問題,實現(xiàn)裝修垃圾、大件垃圾定時定點投放、預約到點收集和無塵密閉運輸。


十一、其他

(一)裝修垃圾指按照國家規(guī)定無需實施施工許可管理的房屋裝飾裝修過程中,產生的廢料和其他廢棄物。大件垃圾指在日常生活中產生的,重量超過5千克,或體積超過0.2立方米,或長度超過1米,體積較大、整體性強,需要拆分再處理后資源化利用或者無害化處置的廢棄物品,包括沙發(fā)、床墊、床架、桌椅、衣(書)櫥(柜)等廢棄家具。

(二)體積較大的廢棄家用電器應當按照大件垃圾的管理要求予以回收,并按照國家有關廢棄電器電子產品的規(guī)定進行處置。

(三)專門的裝修垃圾堆放場所是指相對封閉、定期開放且有專人管理的裝修垃圾堆放場所。

(四)專用回收箱指專門用于裝修垃圾、大件垃圾投放且與裝修垃圾、大件垃圾運輸車輛相配套的箱體;臨時交付點指按照《協(xié)議》約定的裝修垃圾臨時交付地點。

(五)未委托物業(yè)服務企業(yè)實施物業(yè)管理的住宅小區(qū),居(村)民委員會應當組織業(yè)主、使用人做好裝修垃圾、大件垃圾投放管理工作。

(六)機關、企事業(yè)單位、社會團體等單位的裝修垃圾、大件垃圾投放和收運管理參照本通知執(zhí)行。

(七)與建設工程同步實施的房屋裝修裝飾過程中產生的裝修垃圾,納入主體工程建筑垃圾處置方案同步處理。

(八)本通知自2021年7月15日起施行,有效期至2026年7月14日。


上海市綠化和市容管理局

上海市房屋管理局

2021年5月10日