保證到2025年生態(tài)空間占比達(dá)50%；45%以上的城市建成區(qū)達(dá)到海綿城市建設(shè)要求；人均公園綠地面積17平方米；PM2.5年均濃度穩(wěn)定在30微克/立方米；生活垃圾回收利用率達(dá)到50%；清潔能源占能源消費(fèi)比重達(dá)50%……
日前，臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)布并解讀了臨港新片區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展“十四五”規(guī)劃，提出要在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只升不降、生態(tài)保護(hù)紅線面積只增不減，著力推進(jìn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃保證50%生態(tài)空間占比
規(guī)劃中，新片區(qū)提出到2025年生態(tài)空間占比達(dá)50%、滴水湖核心區(qū)森林覆蓋率不低于19%、開(kāi)發(fā)邊界內(nèi)3000平方米以上公園綠地500米服務(wù)半徑基本覆蓋等目標(biāo)。
生態(tài)空間即藍(lán)綠空間占比，是把綠、林、水、濕等各個(gè)生態(tài)要素聚集起來(lái)。建設(shè)過(guò)程中會(huì)存在現(xiàn)狀空間和未來(lái)定位之間的沖突，這是現(xiàn)實(shí)存在的。
在“十四五”規(guī)劃中，50%生態(tài)空間一部分位于集建區(qū)外，這部分區(qū)域的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度很低，通過(guò)規(guī)劃明確區(qū)域的生態(tài)空間就可以實(shí)現(xiàn)保護(hù)，另一部分在集建區(qū)內(nèi)的生態(tài)空間，會(huì)通過(guò)公園綠地、防護(hù)綠地、河流湖泊濕地等形式承載，通過(guò)控規(guī)的落地要求，結(jié)合城市建設(shè)時(shí)序予以建設(shè)實(shí)施。
規(guī)劃中就明確了一些具體的建設(shè)項(xiàng)目，包括南匯嘴生態(tài)友好空間、橙和港樂(lè)享科學(xué)空間、黃日港活力共享空間、綠麗港旅游休閑空間、青祥港輕辦商旅空間等。
另外還有備受關(guān)注的南匯嘴生態(tài)園，規(guī)劃提出結(jié)合南匯嘴生態(tài)園建設(shè)，保護(hù)重要生物資源，努力建設(shè)較為完善的濕地及野生動(dòng)物停歇地保護(hù)體系。
據(jù)了解，南匯嘴生態(tài)園位于赤峰港，在小桉路至南港大道之間的濱海一帶，約4.6平方公里。目前公園的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃正在編制中，從生態(tài)修復(fù)區(qū)到城市公園區(qū)再到廣場(chǎng)活動(dòng)區(qū)，進(jìn)行不同層面的功能展現(xiàn)，展示臨港新片區(qū)生態(tài)之城建設(shè)的理念和形象。
打造高品質(zhì)海綿城市示范區(qū)
海綿城市建設(shè)在“十四五”時(shí)期依然是臨港新片區(qū)生態(tài)環(huán)境發(fā)展的一個(gè)重點(diǎn)。規(guī)劃提出，在滴水湖核心片區(qū)繼續(xù)保持相對(duì)較高的海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求，打造高品質(zhì)海綿城市示范區(qū)，其他片區(qū)因地制宜落實(shí)海綿城市建設(shè)理念。
另外，新片區(qū)要營(yíng)造水清景美的生態(tài)環(huán)境。構(gòu)筑健康水生態(tài)系統(tǒng)，形成“一心一弧，六橫七縱”的總體河網(wǎng)布局。以滴水湖景區(qū)及新片區(qū)美麗河湖建設(shè)為抓手，建設(shè)高品質(zhì)親水城市。
而為了實(shí)現(xiàn)建設(shè)無(wú)廢城市的目標(biāo)，臨港新片區(qū)要全方位構(gòu)建無(wú)廢體系，同時(shí)全要素實(shí)施無(wú)廢建設(shè)。
規(guī)劃提出，到2025年，新片區(qū)生活垃圾全程分類(lèi)體系全面完善，生活垃圾回收利用率達(dá)到50%。建設(shè)生活源固廢綜合體設(shè)施，建立智慧互聯(lián)的生活垃圾管理平臺(tái)。在核心區(qū)商辦地塊，將在地下空間推行環(huán)衛(wèi)設(shè)施集約化設(shè)置。
在建設(shè)低碳城市方面，新片區(qū)將持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)。構(gòu)建1個(gè)綜合智慧能源管控平臺(tái)，2個(gè)主干能源網(wǎng)絡(luò)，6個(gè)能源建設(shè)重點(diǎn)區(qū)域，若干綜合能源體系。到2025年，清潔能源占能源消費(fèi)比重達(dá)50%，光伏累計(jì)裝機(jī)提高到340兆瓦，風(fēng)電累計(jì)裝機(jī)提高到800兆瓦。
“十四五”期間，新片區(qū)將完成臨港污水處理廠二期擴(kuò)建工程和排海管工程，同時(shí)完成臨港水廠一期及配套清水主干管線工程的建設(shè)，構(gòu)建從源頭到龍頭全流程高品質(zhì)供水體系，建設(shè)高品質(zhì)飲用水示范區(qū)。
制度創(chuàng)新促進(jìn)綠色發(fā)展
為了保證規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)，臨港新片區(qū)將探索系列制度創(chuàng)新，包括構(gòu)建具有臨港特色的現(xiàn)代環(huán)境治理體系示范區(qū)，創(chuàng)新“放管服”統(tǒng)籌兼顧的生態(tài)環(huán)境管理機(jī)制，以及創(chuàng)新多方“協(xié)同、聯(lián)動(dòng)”的生態(tài)環(huán)境合作機(jī)制。
在“放管服”改革方面，將全面推行“一網(wǎng)通辦”，繼續(xù)深化審批改革，進(jìn)一步推進(jìn)豁免環(huán)評(píng)、環(huán)評(píng)簡(jiǎn)化、告知承諾等改革舉措，探索環(huán)評(píng)、水土保持、排污許可證“兩評(píng)一證”合一審批，供排水接入實(shí)現(xiàn)一站式辦理和供水免費(fèi)接入試點(diǎn)。
