隨著新冠肺炎疫情在國(guó)外日益嚴(yán)峻,境外輸入病例開始增多,多地出臺(tái)入境人員防控措施。入境人員集中隔離還是居家隔離?集中隔離期間的費(fèi)用誰(shuí)來(lái)付?確診感染的醫(yī)療費(fèi)用誰(shuí)來(lái)負(fù)擔(dān)?

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有關(guān)媒體梳理發(fā)現(xiàn),目前至少已有北京、上海、天津、陜西、內(nèi)蒙古、海南、云南等省份,以及湖北武漢、吉林延吉、江西贛州、浙江桐廬、安徽池州、河南安陽(yáng)等地明確,入境人員須隔離觀察 14 天。集中隔離的,大多要求費(fèi)用自理。上海規(guī)定相對(duì)寬松,限定為 16 國(guó)旅居史人員入境后隔離,無(wú)居家觀察條件的集中隔離。

確診病例醫(yī)療費(fèi)用方面,各地規(guī)定基本一致:參加醫(yī)保的,按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;未參加醫(yī)保的,由患者個(gè)人負(fù)擔(dān)。經(jīng)認(rèn)定的困難人員,按照相關(guān)規(guī)定予以醫(yī)療救助。

措施:入境后隔離 14 天,部分地區(qū)要求核酸檢測(cè)

目前,多地已明確不論中國(guó)公民或外國(guó)公民,入境后均需隔離醫(yī)學(xué)觀察 14 天。但在來(lái)源國(guó)限定范圍上略有不同。

比如,海南提出,3 月 16 日上午 7 時(shí)起,過(guò)去 14 天內(nèi)有疫情發(fā)生國(guó)家或地區(qū)旅居史的,人員入境后需集中隔離。

上海 3 月 17 日則明確,入境前 14 天有 16 國(guó)旅居史的一律隔離,包括韓國(guó)、意大利、伊朗、日本、法國(guó)、西班牙、德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、瑞士、瑞典、比利時(shí)、挪威、荷蘭、丹麥、奧地利。上海表示,上述重點(diǎn)國(guó)家和地區(qū)名單將根據(jù)全球疫情發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整。

北京、武漢和陜西等地則未限定入境者來(lái)源國(guó)范圍。北京要求 3 月 16 日起所有境外進(jìn)京人員,均轉(zhuǎn)送集中觀察點(diǎn)隔離觀察 14 天。武漢規(guī)定,3 月 17 日起,所有境外來(lái)漢人員統(tǒng)一接送至集中隔離點(diǎn);陜西進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),不論通過(guò)境外直接進(jìn)入,還是從國(guó)內(nèi)其他城市中轉(zhuǎn)進(jìn)入陜西省,均需配合集中隔離 14 天。

陜西、江西、四川成都、安徽池州等地要求境外人員隔離的同時(shí),還提及入境人員需接受核酸檢測(cè)。

方式:集中隔離為主,有特殊情況可居家觀察

隔離方式上,包括北京、武漢、陜西、海南等地均明確需集中隔離。北京要求,入境無(wú)癥狀人員集中轉(zhuǎn)運(yùn)至新國(guó)展集散點(diǎn),再由各省份專門車輛轉(zhuǎn)送至集中觀察點(diǎn);海南在??凇⑷齺?、瓊海設(shè)立醫(yī)學(xué)觀察點(diǎn);武漢以區(qū)為單位進(jìn)行集中隔離觀察;內(nèi)蒙古要求入境人員集中隔離措施由屬地執(zhí)行。

在集中隔離的基礎(chǔ)上,多地也提出可有條件居家隔離。

北京強(qiáng)調(diào),入境人員有特殊情況的,經(jīng)嚴(yán)格評(píng)估可居家觀察。海南也表示,對(duì)個(gè)別特殊情況的旅客,經(jīng)評(píng)估并報(bào)省指揮部同意后,可居家隔離。上海對(duì)不具備居家隔離條件的重點(diǎn)國(guó)家入境人員一律實(shí)施集中隔離。成都提出實(shí)施居家或集中隔離健康觀察,未明確限制條件。

黑龍江由于前期疫情較為嚴(yán)重,又與目前疫情較嚴(yán)重的韓國(guó)、日本交流合作多,人員往來(lái)頻繁,因此,綜合來(lái)源國(guó)情況和隔離方式等因素,提出了較為細(xì)致的方案。

黑龍江明確,凡從疫情較重國(guó)家和地區(qū)經(jīng)黑龍江各口岸入境人員,集中隔離 14 天;由其他省入境來(lái)黑,按入境和入省時(shí)間,采取集中和居家隔離相結(jié)合的方式。從疫情較輕國(guó)家和地區(qū)經(jīng)黑龍江各口岸入境或外省入境來(lái)黑,居家隔離 14 天,納入社區(qū)防控體系。

費(fèi)用:集中隔離費(fèi)用由個(gè)人買單,標(biāo)準(zhǔn)待明確

在明確入境人員隔離措施的同時(shí),多地要求集中隔離費(fèi)用由入境人員自理。

北京于 3 月 15 日首先提出,集中隔離觀察期間,隔離人員費(fèi)用自理。隨后各地政策陸續(xù)跟上,據(jù)記者不完全統(tǒng)計(jì),目前已有北京、上海、武漢、內(nèi)蒙古、海南、云南,以及吉林延吉、江西贛州、浙江桐廬、安徽池州、河南安陽(yáng)等地明確隔離費(fèi)用個(gè)人買單。

“隔離期間產(chǎn)生的費(fèi)用” 包括什么?標(biāo)準(zhǔn)如何確定?

云南在 3 月 17 日發(fā)布的通告中提出,隔離期間食宿費(fèi)用自理;上海也明確,集中隔離期間食宿費(fèi)需自理,住宿費(fèi)原則上有每人每天 200 元左右或 400 元左右兩檔。海南則明確,隔離期間費(fèi)用具體標(biāo)準(zhǔn)和措施由入瓊口岸地??谑?、三亞市、瓊海市、東方市制定。

記者從武漢市長(zhǎng)熱線工作人員處獲悉,目前武漢的集中醫(yī)學(xué)觀察以區(qū)為單位開展,每個(gè)區(qū)具體隔離點(diǎn)位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等尚未對(duì)外明確。

也有部分地區(qū)更早之前提出境外人員隔離費(fèi)用由政府承擔(dān)。吉林延邊要求,3 月 3 日起對(duì)重點(diǎn)疫區(qū)入境人員集中隔離觀察 14 天,產(chǎn)生的費(fèi)用由各級(jí)政府承擔(dān)。

黑龍江則提出政府與個(gè)人分擔(dān)機(jī)制。3 月 7 日發(fā)布的《黑龍江入境人員多語(yǔ)種疫情防控信息手冊(cè)》提出,集中隔離觀察期間產(chǎn)生的食宿和醫(yī)學(xué)觀察等費(fèi)用由該省負(fù)擔(dān),其他情況費(fèi)用自理。

此外,鄭州市新冠肺炎防控領(lǐng)導(dǎo)小組第 21 號(hào)通告提出,對(duì)不如實(shí)申報(bào)應(yīng)集中隔離者,以及違反居家隔離觀察規(guī)定的,一律采取集中隔離醫(yī)學(xué)觀察措施,由此所產(chǎn)生的食宿費(fèi)用自理。

診療:各地規(guī)定基本一致,未參加醫(yī)保個(gè)人負(fù)擔(dān)

相比標(biāo)準(zhǔn)有待明確的隔離費(fèi)用,對(duì)入境人員確診后的醫(yī)療費(fèi)用,各地規(guī)定基本一致。

北京和上海分別于 3 月 14 日、15 日明確:參加醫(yī)保人員,醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷后,由財(cái)政兜底;未參加醫(yī)保人員,醫(yī)療費(fèi)用原則上由個(gè)人負(fù)擔(dān);參加商業(yè)健康保險(xiǎn)人員,由商業(yè)保險(xiǎn)公司按合同支付。

此外,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的困難人員,醫(yī)療費(fèi)用可按照傳染病防治法等法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定,給予醫(yī)療救助。

目前,除北京、上海外,至少已有黑龍江、云南、海南、陜西、武漢、四川成都等地作出上述相同規(guī)定。

對(duì)刻意隱瞞接觸史、旅居史,或故意謊報(bào)病情等情形,河北唐山 3 月 13 日明確將追究法律責(zé)任,一旦感染,相關(guān)治療費(fèi)用由本人承擔(dān)。

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