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概要： 破解公路收費(fèi)亂象須三管齊下 破解公路收費(fèi)亂象須三管齊下
根據(jù)中央電視臺(tái)報(bào)道，截至5月1日，已有12個(gè)省全都取消了**還貸二級(jí)公路收費(fèi)，共撤銷站點(diǎn)1263個(gè)。但記者從省交通廳獲悉，目前廣東仍有32個(gè)**還貸的二級(jí)公路收費(fèi)站未撤銷，具體撤銷的時(shí)間表交通廳也未公布。（5月3日《廣州日?qǐng)?bào)》）
雖然“收費(fèi)還貸”是造成我國公路收費(fèi)亂象的根源，但是，要完全將其廢除，在現(xiàn)有的條件下卻還有相當(dāng)?shù)碾y度。這是因?yàn)?，一方面，我國的公路建設(shè)資金依然還很緊缺，無法完全通過公共財(cái)政來解決；另一方面，現(xiàn)有的收費(fèi)公路已成客觀存在，圍繞著它，早已形成錯(cuò)綜復(fù)雜的利益糾葛，指望通過實(shí)行燃油稅來一下子將其徹底取代也不是很現(xiàn)實(shí)。在筆者看來，要破解公路收費(fèi)的亂象，須有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程，就當(dāng)下而言，須做到三管齊下才行。
首先，要設(shè)定取消**還貸公路收費(fèi)的時(shí)間表。今年年初，國家確定了在吉林，遼寧，山東等14個(gè)省區(qū)市試點(diǎn)取消**還貸二級(jí)公路收費(fèi)的實(shí)施方案。要落實(shí)這些政策，最為重要的一點(diǎn)，便是要設(shè)定一個(gè)時(shí)間表，今年撤哪些，明年撤哪些，什么時(shí)候撤完，沒有撤完怎么辦，等等，這些都要向公眾交代清楚。唯有如此，才不至于讓某些利益群體輕易找到可以鉆的“空子”。
其次，公路收費(fèi)審計(jì)要做到公開化、透明化。很多收費(fèi)站關(guān)閉不了，原因很簡單，無外乎是利益太大，相關(guān)部門舍不得關(guān)。若是能把公路收費(fèi)審計(jì)交給專門的審計(jì)機(jī)構(gòu)來做，同時(shí)，吸收各個(gè)階層和群體的代表參與到審計(jì)之中來，那么，公路收費(fèi)就可能徹底地暴露于民意的陽光之下。有了民意的陽光，部門利益這只“黑手”自然也就不會(huì)到處亂伸了。
最后，要加強(qiáng)對(duì)公路收費(fèi)的立法管理。曾有資料表明，我國的收費(fèi)公路里程已達(dá)10萬公里，每年的收費(fèi)金額數(shù)以百億計(jì)。可是，這么一個(gè)龐大的事業(yè)卻始終沒有一個(gè)完善的法律體系來約束。因此，盡快由人大來出臺(tái)專門的公路收費(fèi)法案，以此來約束強(qiáng)勢的行政權(quán)力和部門利益，亦是破解公路收費(fèi)亂象不可或缺的一環(huán)?！?/FONT>
