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　　4月23日消息，財(cái)政部昨日會同商務(wù)部、工信部、發(fā)改委、質(zhì)檢總局等家電下鄉(xiāng) 聯(lián)席會議成員單位發(fā)布了《家電下鄉(xiāng)操作細(xì)則》（以下簡稱《細(xì)則》）?！都?xì)則》解決了家電下鄉(xiāng)中審核過程繁瑣、補(bǔ)貼款到位不及時(shí)等問題，大幅簡化了家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼程序。

　　《細(xì)則》針對家電下鄉(xiāng)操作辦法的重大調(diào)整主要體現(xiàn)在補(bǔ)貼的審核、兌付程序方面。根據(jù)這一《細(xì)則》，銷售網(wǎng)點(diǎn)在特殊情況下可以代理審核并墊付補(bǔ)貼資金，農(nóng)民最快可在15個(gè)工作日內(nèi)拿到補(bǔ)貼款。

　　自我國啟動家電下鄉(xiāng)以來，我國農(nóng)民一直遭遇“購買容易補(bǔ)貼難”的問題。在購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品后，他們必須到當(dāng)?shù)刎?cái)政機(jī)關(guān)申報(bào)，提供購買產(chǎn)品的發(fā)票原件及復(fù)印件、居民身份證原件、戶口簿原件或公安戶籍管理部門出具的證明、補(bǔ)貼類家電產(chǎn)品專用標(biāo)識卡等材料，并等待多日，才能拿到補(bǔ)貼款。

　　不過，新公布的《細(xì)則》對這一補(bǔ)貼流程有了極大調(diào)整和改善。據(jù)《細(xì)則》規(guī)定，第一，從5月1日至7月31日，在內(nèi)蒙古、遼寧等16個(gè)省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市進(jìn)行簡化補(bǔ)貼程序的改革試點(diǎn)，解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系，取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核、縣財(cái)政局兌付環(huán)節(jié)，改為銷售網(wǎng)點(diǎn)代審、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所兌付；

　　第二，在未改革地區(qū)，仍然由財(cái)政部門審核并兌付，但解除生產(chǎn)企業(yè)發(fā)貨登記與銷售網(wǎng)點(diǎn)錄入環(huán)節(jié)間的制約關(guān)系，并將原來“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核，縣財(cái)政局兌付”調(diào)整為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所審核并直接兌付”；

　　第三，在銀行網(wǎng)絡(luò)不健全、地廣人稀，實(shí)行“一卡通”、“一折通”方式兌付有困難的地區(qū)，在確保資金安全的情況下，也可以采取銷售網(wǎng)點(diǎn)代理審核并墊付補(bǔ)貼資金，再與財(cái)政部門清算的方式。

　　這些條款改變意味著，遍及國內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中小城市的家電銷售網(wǎng)點(diǎn)今后將成為補(bǔ)貼農(nóng)民的主要單位。這無疑將進(jìn)一步刺激家電下鄉(xiāng) 政策的推行。

　　 此外，《細(xì)則》還明確了下鄉(xiāng)家電的價(jià)格上限。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品最高限價(jià)如下：彩電3500元，冰箱（含冰柜）2500元，手機(jī)1000元，洗衣機(jī)2000元，壁掛式空調(diào)2500元，落地式空調(diào)4000元，儲水式電熱水器1500元，燃?xì)鉄崴?500元，太陽能熱水器4000元，電腦3500元，微波爐1000元，電磁爐600元。

　　《細(xì)則》還指出，享受補(bǔ)貼的每類家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品每戶農(nóng)民限購2臺（件）。家電下鄉(xiāng)在各地區(qū)實(shí)施的時(shí)間統(tǒng)一暫定為4年。

　　事實(shí)上，為了拓展新的營銷渠道，開辟市場，現(xiàn)在許多建材企業(yè)把目光投向了農(nóng)村。對于如何為建材下鄉(xiāng) 創(chuàng)造更好的條件，有業(yè)內(nèi)專家提出了由**發(fā)放“消費(fèi)券”的建議。國家打破以前直接對產(chǎn)品補(bǔ)貼的形式，通過給農(nóng)民發(fā)放“消費(fèi)券”來進(jìn)行補(bǔ)貼，讓農(nóng)民根據(jù)自己的需要去購買產(chǎn)品，包括家電產(chǎn)品、建材產(chǎn)品、家紡產(chǎn)品等等，也許這樣能使企業(yè)在下鄉(xiāng)時(shí)從價(jià)格惡戰(zhàn)中脫身，形成相對較好的市場環(huán)境和市場秩序。

    而家電下鄉(xiāng)新《細(xì)則》的發(fā)布，對建材下鄉(xiāng)提供了借鑒意義。