概要: 教育部發(fā)布的《2009年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》,對(duì)“異地借考”做出了新的條件限制,即考生在兩地試卷相同的前提下,并滿足其他相關(guān)條件,方可申請(qǐng)異地借考。
教育部發(fā)布的《2009年普通高等學(xué)校招生工作規(guī)定》,對(duì)“異地借考”做出了新的條件限制,即考生在兩地試卷相同的前提下,并滿足其他相關(guān)條件,方可申請(qǐng)異地借考。(3月20日《京華時(shí)報(bào)》)
允許異地借考是個(gè)進(jìn)步,但“異地借考”新規(guī)設(shè)限門檻過(guò)高,對(duì)多數(shù)借考生來(lái)說(shuō),不過(guò)是個(gè)好看不管用的“花瓶”。
首先,規(guī)定兩地試卷相同,已經(jīng)將大多數(shù)借考生擋在異地借考門外。目前,全國(guó)高考實(shí)施自主命題的省、區(qū)、市已有16個(gè),異地借考生主要在東中部地區(qū),他們無(wú)緣享受“異地借考”的方便,“異地借考”只能在中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)生效,其作用就非常有限了。
其次,申請(qǐng)手續(xù)繁雜,處于緊張備考中的借考生經(jīng)不起折騰。
再者,考生“異地借考”后,與借考地的本土考生并非一視同仁,其答卷的評(píng)閱及錄取事宜還得“打回老家去”,由其戶籍所在地的省級(jí)招辦處理。這既有兩地評(píng)閱尺度不統(tǒng)一所產(chǎn)生的弊端,又會(huì)使借考生因與借考地考生錄取分?jǐn)?shù)線懸殊而產(chǎn)生心理落差。
打破高考領(lǐng)域因異地高考導(dǎo)致的歧視或不公,需要尋求戶籍制度的突破。通過(guò)戶籍制度改革,變城鄉(xiāng)二元化戶籍管理為城鄉(xiāng)一體化戶籍管理,消除森嚴(yán)壁壘的戶籍障礙。同時(shí)還要沖破地區(qū)利益保護(hù),不讓戶口上附著過(guò)多排他性的本土利益,實(shí)現(xiàn)考生在哪里上學(xué),就在哪里參加考試,就在哪里評(píng)閱答卷及錄取。身份證是其唯一有效憑證,無(wú)需再申辦其他證件。這樣,“異地借考”就不復(fù)存在,教育公平才會(huì)多一個(gè)砝碼。 (張永琪)