只許富家桑拿，不準百姓按摩
發(fā)布時間：2009-02-27
作者：ccy
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概要：
《東莞市桑拿按摩服務(wù)行業(yè)管理辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《辦法》）2月24日出臺，其中廢除了原有的“總量控制，定期限量發(fā)放”的設(shè)置方式，建立桑拿按摩服務(wù)行業(yè)的準入標準。設(shè)置桑拿按摩服務(wù)有兩條硬性準入條件：四星級或以上標準的酒店可配套桑拿按摩服務(wù)項目。單獨設(shè)置桑拿按摩服務(wù)項目的，其經(jīng)營場所建筑面積不少于1500平方米。
《東莞市桑拿按摩服務(wù)行業(yè)管理辦法》（征求意見稿）（以下簡稱《辦法》）2月24日出臺，其中廢除了原有的“總量控制，定期限量發(fā)放”的設(shè)置方式，建立桑拿按摩服務(wù)行業(yè)的準入標準。設(shè)置桑拿按摩服務(wù)有兩條硬性準入條件：四星級或以上標準的酒店可配套桑拿按摩服務(wù)項目。單獨設(shè)置桑拿按摩服務(wù)項目的，其經(jīng)營場所建筑面積不少于1500平方米。（2月25日《南方都市報》）
東莞出臺這樣的桑拿按摩管理辦法，初衷應(yīng)該是好的，是為了規(guī)范一地休閑娛樂行業(yè)的合理布局與健康發(fā)展。但這個立規(guī)設(shè)限有些習慣性偏向富者，其思維是單向型的，將機構(gòu)管理的公共性與普遍性進行“財富局部化”。四星級與1500平方米的經(jīng)營場所，對大商人來說，當然猶如九牛身上拔一毛，但對持小幣創(chuàng)產(chǎn)業(yè)的普通百姓來說，那無疑是牽牛上灶臺——難上加難。讓人納悶的是，駕馭這個“土辦法”的管理部門，在制度推助“強者恒強、弱者更弱”的苗頭出現(xiàn)之時，依然表現(xiàn)出無動于衷。
這便成了，只許富家桑拿，不準百姓按摩。顯然，這個辦法的醞釀出臺，背離了大多數(shù)公民的創(chuàng)業(yè)或消費要求。對富人之利施以加法，而涉及到百姓之益卻用減法。比如，一些想創(chuàng)業(yè)的小商人來說，如果他們能保障消防、衛(wèi)生、健康的蒸桑拿環(huán)境，但卻無法承載1500平方米的寬敞空間的投入成本，無疑，這根“硬杠”便會緊鎖住他們的創(chuàng)業(yè)理想；而普通百姓，以后要去享受蒸桑拿的**，就不得不上四星級酒店了。顯然，這對收入原本較低的百姓來說，無疑是制度性剝離了他們享受“貨真價實的蒸桑拿”的消費權(quán)利。
實際上，對普通市民特別是伏案工作者來說，勞頓后偶而去蒸出一身汗，是一種消除疲勞的不錯選擇。而今，人家四星級酒店與闊大的桑拿館才能開門納客，百姓想花點小錢去蒸掉疲乏便成奢望了。因為那些潔凈、實惠的桑拿館都不得不關(guān)門歇業(yè)，而豪華酒店的這一服務(wù)，可非普通市民能輕易消費得起的，估計動輒就要數(shù)百元才能寬衣解帶了。所以，我對24日這天不少網(wǎng)民在這則新聞后跟帖批評不感意外。富人有去桑拿館蒸去疲勞的便捷，而百姓也該有享受舒筋暖血的權(quán)利。這種為商人與消費者外加的制度性設(shè)線，實際上就是人為制造新的“馬太效應(yīng)”。
任何個體、群體或地區(qū)，一旦在某一方面（如創(chuàng)業(yè)、地位、名望）獲得不錯的成功和進步，這種成功便得以累加并獲得更有利的優(yōu)勢；而未成功者，便始終處于劣勢。我注意到東莞出臺的這一《辦法》還處在征求公眾意見的層面，那么，筆者建議，在《辦法》正式付諸實施之前，理應(yīng)多聽聽市民的意見，盡快將“民意”注入到《辦法》的修改與完善之中。只有充分吸納民意的《辦法》才能貼近百姓心聲，而公眾才會看到桑拿按摩業(yè)擺脫低俗，回歸大眾化和健康衛(wèi)生的服務(wù)中。（周明華）
